目  录

第一部分  概况

第二部分  自然资源局 2026年部门预算情况说明 

附件：   自然资源局 2026年度部门预算表

一、收支总表

二、收入总表

三、支出总表

四、支出预算分类汇总表（按部门预算经济分类）

五、财政拨款收支总表

六、一般公共预算支出表

七、一般公共预算基本支出表-人员经费（工资福利支出）（按部门预算经济分类）

八、一般公共预算基本支出表-人员经费（对个人和家庭的补助）（按部门预算经济分类）

九、一般公共预算基本支出表-公用经费（商品和服务支出）（按部门预算经济分类）

十、一般公共预算“三公”经费支出表

十一、政府性基金预算支出表

十二、政府性基金预算支出分类汇总表（按部门预算经济分类）

十三、国有资本经营预算表

十四、其他项目支出绩效目标表

十五、部门整体支出绩效目标表

第一部分

自然资源局部门概况

一、机构设置情况

1、办公室。负责文电、会务、机要、档案以及信息、宣传、安全、保密、政务公开工作，负责机关资产管理、后勤保障、综合业务等工作。组织开展全区国土资源重大课题调研，协调和组织机关有关综合研究工作。承担有关重要文稿起草工作。
2、法规监察股（信访股）。贯彻执行国土资源管理法规、规章和有关政策，承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；组织国土资源管理法律、法规和政策的宣传教育，推进全区国土资源系统依法行政；承担行政复议、行政应诉、征地补偿标准争议裁决的有关工作。组织对国家和省土地资源、矿产资源法律、法规执行情况进行监督检查。拟订全区国土资源执法监督和违法案件查处的规定；会同有关部门依法组织查处重大土地、矿产违法案件；依法查处测绘违法案件。承担群众来信来访办理工作；指导全区国土资源系统信访工作。
 3、规划调控监测股。编制实施全区国土、土地利用、矿产资源、地质环境等综合规划，组织编制全区资源调查评价、勘查、开发、整理、复垦等专项规划；依法指导编制和审核市级以下国土规划、土地利用总体规划、矿产资源规划；参与报市政府审批和经市政府报省政府、国务院审批的涉及土地、矿产相关规划的审核；编制实施土地利用计划和国土资源调查评价计划；承担建设项目用地预审工作；研究拟定有关国土资源的区域、城乡统筹协调、综合利用和循环经济政策措施。负责协调涉及新农村建设的集体土地流转、指标置换、原村庄土地开发复垦有关事宜。开展全区国土资源经济形势监测与分析，研究提出国土资源供需总量平衡的政策建议，参与全区宏观经济运行及相关改革研究。承担综合统计和机关专业统计归口管理工作。编制并组织实施全区国土资源科技发展规划，组织实施重大科技计划，承担全区国土资源科技成果管理工作。

 4、耕地保护股。拟定有关耕地保护政策措施，组织实施耕地特别是基本农田保护，监督检查基本农田保护和占用耕地补偿制度落实情况，承担耕地保护责任目标考核的有关工作；指导和监督全区未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发工作。
 5、用地审批管理股。承担报市政府审批和经市政府报省政府、国务院审批的农用地转用、土地征收征用事项的审查、报批工作；组织实施建设用地批后监管，指导和监督土地征收征用的补偿安置工作，承担全区重点项目用地监督、协调和服务以及重大建设项目用地保障跟踪检查责任;组织协调重点项目建设用地重大问题;组织重点项目用地保障监督检查工作,组织探索重点项目用地保障综合改革。
  6、地籍管理股。拟订全区土地确权、登记、发证、权属纠纷调处和权属管理的政策措施，承担各类土地登记资料的整理、共享和汇交管理工作，负责组织实施全区土地调查、监测及统计工作，组织调处跨区（市）、区及其他重大土地权属纠纷，指导全区地籍工作。 
  7、土地利用管理股。承担城乡建设用地和土地市场管理工作；规范土地使用权出让、租赁、作价出资和转让行为；拟订并组织实施土地供应、土地价格、土地资产和土地储备管理政策措施；承担节约集约用地评价和建设用地分等定级工作，组织实施基准地价和标定地价等地价制度，对土地市场和价格实施动态监测；承担报市政府审批的改制企业国有土地资产处置的审核、报批工作。
   8、人教股。承担机关、所属单位的人事和机构编制工作，按规定承担各区（市、区）自然资源部门领导干部的管理工作，组织开展全区自然资源系统干部教育培训工作；负责机关离退休干部工作，指导所属单位的离退休干部工作。
   9、行政事项服务股。统一受理（办理）送达行政许可事项，催办督办有关行政事项办理进度，联络并协调相关科室及部门许可事项报批过程中的有关问题。
  10、测绘地理信息股。贯彻落实国家和省有关测绘工作的行政法规和规章，制定本市测绘事业的发展规划，组织基础测绘等全区性测绘项目、重大测绘项目、重大测绘科技项目的实施；承担外国组织和个人在本市区域内的测绘活动的监督管理工作；承担测绘市场和测绘产品市场的监督管理；管理本市基础地理信息数据，组织指导基础地理信息社会化服务工作；承担有关测绘项目的备案工作。承担全区地图编制管理工作，审查向社会出版、展示的地图，管理并审核地名在地图上的表示；负责全区测绘行业的行业技术培训、质量管理、科技开发和对外交流合作等。    
 11、不动产登记股（回龙圩管理区不动产登记中心）。指导监督全区土地、房屋、林地等不动产登记；负责落实不动产统一登记的法律法规、政策规定和全省不动产登记实施办法，建立不动产统一登记制度；承担各类不动产登记资料的整理、共享与汇交；推进不动产登记信息平台建设，负责建立登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”的不动产登记信息公开查询系统。
二、部门职责

1、组织实施国家有关土地资源、矿产资源等自然资源管理的法律、法规和规章；依照规定负责有关行政复议。
    2、组织编制和实施全区国土规划、土地利用总体规划、矿产资源规划等综合规划和土地开发整理规划、地质灾害防治和地质遗迹保护规划等其他专项规划；负责编制和实施土地利用年度计划；指导、审核乡（镇）土地利用总体规划和区矿产资源规划等专项规划，进行建设用地预审；参与各类建设项目用地方案、选址的论证工作；组织全区矿产资源的调查、监测和评价。
    3、依法保护土地所有者和使用者的合法权益，保护矿产资源国家所有权益和探矿权人、采矿权人的合法权益；监督检查乡（镇）国土资源部门行政执法和土地、矿产资源规划执行情况；承办并组织调处土地、矿产资源的权属纠纷；依法查处国土资源违法案件和测绘违法案件。
    4、严格保护耕地，组织实施国家、省、市耕地保护政策和土地开发整理政策，实施土地用途管制，组织基本农田保护，主管全区未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发工作，确保耕地总量占补平衡。
    5、负责全区农用地转用、征收、征用集体土地，拆迁集体土地上房屋及其附着物工作；对全区征地拆迁事务性工作进行指导、协调、监督、检查，审核、汇总上报的征地报批材料；承办由上级审批的建设用地审查、报批工作。
     6、管理土地市场，组织制定和实施土地供应年度计划，负责全区土地的划拨、出让工作；会同有关部门制订土地市场管理的规章制度，规范土地市场；对土地市场地价进行监测，提出土地市场调控措施；指导和负责农村集体非农土地使用权的流转管理。组织全区基准地价的评估，协助上级国土资源部门开展土地估价行业管理，备案土地使用权评估价格。
    7、负责全区地籍管理工作，负责组织编制全区地籍管理确权、登记、发证的审核工作；组织全区土地资源调查、地籍调查、土地统计工作，建立健全与更新土地统计台帐及薄册；负责土地使用权转让、租赁、抵押的权属管理。
    8、负责全区测绘工作的统一监督管理；负责全区地籍测绘规划、基础测绘规划和年度计划的编制与实施；组织管理全区基础测绘成果和地籍测绘工作，监督测绘成果质量；依法监督管理测绘市场，监督全区地图的编制、出版、展示、登载；负责组织区城区内永久性测量标志的检查维护。
    9、依法管理矿产资源探矿权、采矿权及矿业权市场，主管全区采矿权出让及登记发证工作；负责矿产资源开发利用的监督管理；组织矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款的征收使用；负责矿产资源储量管理。
   10、负责地质灾害防治管理，依法组织开展地质灾害调查、预报预警和地质灾害防治，负责矿山地质环境监督管理和恢复治理；负责地质遗迹保护、矿产资源管理；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作；指导地下水动态监制、评价和预报工作。
    11、管理、监督国家和地方财政拨给自然资源部门的新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费、矿产资源补偿费、探矿权使用费、采矿权使用费等专项经费和其他资金；对自然资源系统行政事业性收费进行财务监督管理。
    12、负责局机关和二级单位的人事教育等工作，主管自然资源管理法规政策宣传教育、自然资源信息系统建设和利用工作，组织全区 自然资源干部培训。
     13、指导各乡（镇）自然资源管理所的业务工作。

14、承办上级交办的其它事项。

第二部分

自然资源局2026年度部门预算情况说明

一、收入支出预算总体情况说明

2026年预算收入总计358.86万元，预算支出总计358.86万元，与2025年相比，预算收、支总计各减少4113.18万元，下降92% 。主要原因：去年财政拨款收入中有回龙村等五个村农用地土地开发项目资金。

二、收入预算总体情况说明

2026年预算收入合计358.86万元，其中：一般公共预算收入358.86万元;  政府性基金预算收入0万元；国有资本经营预算收入0万元。

三、支出预算总体情况说明

2026年预算支出合计358.86万元，其中：基本支出194.2万元，占54.1%；项目支出164.66万元，占45.9%。

四、财政拨款收入支出预算总体情况说明

2026年一般公共预算收支预算358.86万元，政府性基金收支预算0万元。与2025年相比，一般公共预算收支预算减少4113.18万元，下降92%  ，主要原因：去年财政拨款收入中有回龙村等五个村农用地土地开发项目资金；政府性基金收支预算增加（减少）0万元，增长（下降）0。

五、一般公共预算支出预算情况说明

2026年一般公共预算支出年初预算为358.86万元。主要用于以下方面：自然资源海洋气象等支出358.86万元，占100%.

六、一般公共预算基本支出预算情况说明

2026年一般公共预算基本支出194.2 万元，其中：人员经费175.87万元，公用经费18.33万元。

七、政府性基金预算支出预算情况说明

     无

八、国有资本经营预算支出预算情况说明

 无

九、国有资产占用情况说明

 无

十、“三公”经费支出预算情况说明

2026年“三公”经费支出预算为0万元。

具体支出情况如下：

(一)因公出国(境)费0万元。

(二)公务用车购置及运行费0万元。

(三)公务接待费0万元。

十一、重点项目预算绩效目标情况说明

2025年老旧小区和城市基础设施更新改造项目。此项目对科长楼宿舍、派出所宿舍、医院宿舍、加油站宿舍共4个老旧小区进行改造，资金总投资共2791万元。改造建筑面积7.6614万平方米，涉及总楼栋40栋，总户数688户。改造内容包括:道路设施、给排水设施、供电、通信管网设施、人行道铺装新增绿化、亮化、停车场等。城市基础设施更新改造包括从科长楼宿舍至污水处理厂段污水管网改改造，中心医院挡土墙等。通过项目实施，改善回龙圩管理区存在的基础设施条件差的现状，确保人民群众的生活质量和生命财产安全。完善管理区人员出行的交通状况，改善投资环境，加快城镇化进程。

十二、其他重要事项的情况说明

无

附件：回龙圩管理区自然资源局2026年度部门预算公开表